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关于深入开展党的群众路线教育实践活动的第一阶段实施方案

时间:2014-03-13 16:34来源:优德党支部 编辑:优德党支部 点击:
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第一阶段实施方案
 
    抓好优德娱乐场w88党的群众路线教育实践活动,对于教育引导各党小组和党员、干部牢固树立宗旨意识与群众观点,切实改进工作作风,密切联系服务群众,进一步凝聚全校上下的智慧和力量,加速内涵发展,提升办学品位,不断开创优德娱乐场w88教育教学的新局面,保证优德娱乐场w88事业持续高位走强,具有十分重大而深远的意义。根据中央精神和省、市、县委和教育局党委部署,结合实际,现就优德娱乐场w88深入开展党的群众路线教育实践活动提出以下实施意见。
    一、引导思想和总体要求
    开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中全会精神为引导,认真贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中发〔2013〕4号、苏发〔2013〕9号和扬委发〔2014〕3号文件确定的引导思想、目标要求和方法步骤,以为民务实清廉为主题,贯彻落实扬州市委、宝应县委要求,以“加速内涵发展,提升办学品位”为抓手,坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,以补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制为重点,严格落实中央八项规定精神,严格实行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
    党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿习大大总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、清廉自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点、端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
    开展党的群众路线教育实践活动,要发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。要紧紧围绕省委、市委、县委明确的“四查四治”这条主线,查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病;查精神状态振不振,治慵懒散漫、贪图享乐之病;查清廉自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
    在查找共性问题的基础上,要根据优德娱乐场w88实际着力查找解决“四风”方面存在的突出问题,重点查找解决:政绩观不正确,搞一些“形象工程”;不敢担当,习惯“和稀泥”、做老好人,当“太平官”、“逍遥官”;科学决策、民主决策还存在不足,听不进他人意见;存在功利色彩,板凳还没坐热就琢磨要再上一个台阶;工作精力不够集中,少数甚至放纵私欲、腐化堕落;民主法治意识淡薄,为政不廉、办事不公,甚至以权谋私、贪污腐败;官僚现象严重,对待群众高高在上、官气十足,不关心群众冷暖;“小圈子”利益至上,看问题、作决策缺乏大局意识;工作懒懒散散、得过且过,只求过得去、不求过得硬,工作多年始终难有起色;粗枝大叶、马马虎虎,推诿扯皮、落而不实;在岗不在行、在行不在状态,服务群众能力不足、手段不多;组织体系不完善,制度不健全,凝聚力和号召力不强,党组织软弱涣散,后继乏人;党组织规范化建设存在明显不足,组织生活制度得不到落实,对党员的管理和监督失之于宽、失之于软;存在“中梗阻”现象,上级政令、决策“滞留”在中层、“消磨”在基层等问题。
    二、基本原则
    开展党的群众路线教育实践活动,要着重把握以下基本原则:坚持正面教育、思想引导,把学习教育、思想理论武装摆在第一位,引导党员、干部树立宗旨意识、增强群众观念,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持严格要求、动真碰硬,以整风精神开展批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持敞开大门、群众参与,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力使教育实践活动经得起历史、群众和实践的检验。坚持聚焦“四风”、解决问题,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面突出问题,在动真碰硬、正风肃纪上取得实效。坚持分类引导、有序推进,针对学校的实际情况,找准需要解决的突出问题,提出适合自身特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头、层层示范,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
    三、方法步骤
    根据中央和省、市委、县委和教育局党委部署,优德娱乐场w88党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间,其中集中教育时间约为3个月。活动正式开始前,扎实做好准备工作,认真学习传达中央、省委、市委、县委和教育局党委有关精神,深入开展调查研究,制定实施意见,各处室制定实施方案,报学校教育实践活动领导小组办公室审批后组织实施。
    开展教育实践活动,要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节,每个环节分别制定具体实施办法。
    第一阶段实施方案
    学习教育,听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众的意见。
    1.结合实际抓好学习教育。采取多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习大大总书记系列重要讲话精神,学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号、苏办发〔2014〕4号文件规定的学习内容,印发蔡祥云局长在宝应县教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话稿。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要组织集中学习、专题讨论,严格落实“三会一课”等制度,以开展党组织“统一活动日”为抓手,认真组织召开1次党员集中学习交流会。运用灵活多样、务实管用的方式,组织好党员、干部的学习教育活动,促进组织生活正常化、制度化、规范化。
    2.多种形式征求意见。深入群众直接征求意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”,持续深化“三解三促”,直接到群众中听取意见,特别是听取普通教师、学生家长、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,问效、问怨、问症、问策。召开座谈会征求意见,党支部主要负责同志至少召开2次座谈会,其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会,听取基层群众意见。采取其他多种形式征求意见,通过现场体验、随机走访、接访下访等方式,注重运用网络、板报等载体和渠道,组织引导党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、师生身边征求意见。认真梳理分析活动前期准备阶段征集到的意见建议,重视来信、来访等送上门的意见。学校支部分别对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题的反映进行集中梳理。
    3、具体安排
    (1)动员部署。3月18日上午,召开全体行政干部学校教育实践活动启动会和布置会,传达中央和省委关于开展教育实践活动的精神,联系实际讲清活动的重要性和必要性,安排、部署教育实践活动。
3月19日,召开全体教工参加的动员大会。动员大会结束后,组织参会人员开展民主评议。评议的主要内容为领导班子和班子成员“四风”方面情况及对搞好教育实践活动的意见建议。
    (2)学习方式。采取集体学习和个人自学相结合、理论学习与引导实践相结合、自修学习与研讨交流相结合等形式进行。校领导班子要率先垂范、带头学习,至少应将中央、省、市、县规定的必读篇目通读一遍,至少召开1次党支部中心组学习会,党支部书记为全校上一次党课,班子成员在中层以上干部会议上交流学习体会,举办一次全体党员专题辅导报告。各党小组要严格学习纪律,保证足够的学习时间。集体学习时间不得少于40个小时,组织党员集中学习不得少于5天,研讨交流不得少于3次,心得体会撰写不少于1篇,召开1次全体党员专题学习交流会。集体学习讨论时,各党小组都要做好详细记录并报校教育实践活动领导小组办公室。
    (3)活动主要内容
    学习内容。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习大大总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央和省委的有关规定要求,具体抓好《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述选编》等三本书的学习。开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义法治观念和优秀廉政学问教育;开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论;学习中要联系学校实际,联系本人的思想和工作实际,深刻领会精神实质,真正把思想统一到中央、省委、市委、县委和教育局党委的决策部署上来,并以此引导教育实践活动各个阶段的工作。
    组织研讨交流。组织党员、干部以办好人民满意的教育为主题,以为民务实清廉为主要内容,以解决“四风”问题为主要任务,开展集中研讨和心得交流。通过大讨论活动,触类旁通,举一反三,结合党员干部思想实际,揭摆“四风”问题在优德娱乐场w88的表现,深挖“四风”问题存在的思想根源,真正认识“四风”问题的危害性,提高防止“四风”的自觉性,着力解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
    征求意见建议。认真梳理分析开展作风建设活动中群众提出的意见、建议;领导干部分头到各部门听民声、求良策;采取问卷调查、开座谈会、设立意见箱等形式广泛听取党员干部、党内外群众、老同志和学生党员等方方面面的意见,做到边学、边查、边整、边改。对教职员工普遍反映的问题,条件具备的,统一思想,马上着手整改。
    (4)督促检查
    在整个学习教育、听取意见阶段,校教育实践活动领导小组要对各党小组学习情况进行检查,主要了解学习的时间是否保证、学习的内容是否落实、学习是否达到预期效果。具体包括:按规定认真学习指定的篇目、学习笔记、心得体会、集体学习记录、讨论发言提纲等。通过学习使一些模糊认识得到澄清,收获明显。在本阶段结束前,要认真组织进行一次“回头看”活动,对达不到既定要求的部门进行通报批评,对组织领导不得力、措施不到位、没有完成规定动作的部门,督促其进行补课。本阶段结束时,校教育实践活动领导小组办公室要进行第一阶段工作总结,向教育局党委上报书面总结,并对查找问题、开展批评阶段工作做出具体安排部署。

 
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